贛安監(jiān)管應(yīng)急字〔2016〕68號

江西省安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局

關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹生產(chǎn)安全事故

應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知

各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）安監(jiān)局，中央駐贛企業(yè)和省屬集團(tuán)公司：

現(xiàn)將《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>的通知》（安監(jiān)總應(yīng)急〔2016〕65號,以下簡稱《辦法》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下要求，請一并貫徹執(zhí)行。

一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣傳貫徹。《辦法》是我省今后一個時期開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作的重要依據(jù)，各級安監(jiān)部門要結(jié)合《江西省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)<江西省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定（暫行）>的通知》（贛安監(jiān)管應(yīng)急字〔2012〕63號）精神，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹（對于63號文件與《辦法》有矛盾的條款，以《辦法》為準(zhǔn)）。要充分利用宣傳手冊、報刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播電視和新聞媒體等多種載體，廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案管理知識，進(jìn)一步提高企業(yè)對預(yù)案工作的認(rèn)識，增強(qiáng)其工作的主動性和自覺性，及時發(fā)現(xiàn)和解決貫徹過程中出現(xiàn)的問題，推廣成功做法和經(jīng)驗。

二、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，提高預(yù)案質(zhì)量。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位應(yīng)急預(yù)案工作第一責(zé)任人，要切實(shí)履行主體責(zé)任，對本單位應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等相關(guān)工作全面負(fù)責(zé)，增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。各級安監(jiān)部門要督促本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)按照《辦法》精神，在開展事故風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，以應(yīng)急處置為核心，健全應(yīng)急預(yù)案體系，開展應(yīng)急預(yù)案制（修）訂工作，督促指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)按照簡明、實(shí)用的原則，開展應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化和和應(yīng)急處置卡編制工作，做到簡明易記、好用管用、上下銜接，切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量。

三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化動態(tài)管理。各級安監(jiān)部門要將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動和應(yīng)急執(zhí)法檢查，嚴(yán)格開展執(zhí)法檢查，對未按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案或者未定期組織演練的生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法進(jìn)行處罰，推動《辦法》貫徹落實(shí)。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，要嚴(yán)格檢查預(yù)案編制、演練、修訂、評審備案、宣傳教育等情況，對因預(yù)案工作不到位導(dǎo)致應(yīng)急處置不當(dāng)、救援響應(yīng)不及時等造成事故擴(kuò)大的，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

請各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）安監(jiān)局及時總結(jié)貫徹落實(shí)《辦法》，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化工作的經(jīng)驗做法，妥善處理在《辦法》執(zhí)行中遇到的有關(guān)問題，并于11月30日前將貫徹落實(shí)《辦法》情況報送省局。聯(lián)系人及電話：曾曉明、廖亮，0791-85257195、85257096（傳真）；電子郵箱：yjjy@jxsafety.gov.cn。

 附件

                                            江西省安監(jiān)局

                                      2016年7月4日