贛安監(jiān)管煤字〔2016〕75號

江西省安監(jiān)局關于做好煤礦

安全質量標準化年中抽檢考核的通知

各產(chǎn)煤設區(qū)市、省直管試點縣煤礦安全監(jiān)管部門,省能源集團公司：

為進一步加強煤礦安全監(jiān)管，持續(xù)推進我省煤礦安全質量標準化建設，根據(jù)《江西省﹤煤礦安全質量標準化考核評級辦法（試行）﹥實施細則》中“對申請二級、三級達標的煤礦，縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門每季度組織一次抽檢考核，年末逐礦進行檢查考核；設區(qū)市煤礦安全監(jiān)管部門半年末組織一次抽檢考核，年末逐礦進行檢查考核。抽檢比例不低于煤礦數(shù)量的25%”的要求。現(xiàn)就做好2016年煤礦安全質量標準化年中抽檢考核工作提出有關要求如下：

一、明確抽檢考核范圍和時間。各產(chǎn)煤設區(qū)市煤礦安全監(jiān)管部門對所轄各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)，含省直管試點縣）上半年煤礦安全質量標準化建設工作進行檢查，重點檢查各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門對煤礦安全質量標準化建設的部署情況，每季度對煤礦安全質量標準化建設的抽檢考核開展情況；并根據(jù)煤礦年初達標等級申報及設區(qū)市編制的年度達標計劃，按規(guī)定對所轄煤礦（含省屬煤礦）安全質量標準化達標情況進行年中抽檢。凡年初未提出安全質量標準化達標申請的煤礦，一律不列入抽查考核范圍，由當?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門責令其停產(chǎn)整改；凡確定2016年淘汰退出的煤礦，一律不列入抽查考核范圍，由當?shù)卣凑杖∶旱V化解過剩產(chǎn)能的工作部署，及時啟動對煤礦的關閉程序，確保在年底前關閉到位。各設區(qū)市的年中抽檢考核工作應于7月底前完成。

鑒于2016年各地沒有煤礦提出安全質量標準化二級及以上達標創(chuàng)建申請，省安監(jiān)局今年不安排直接對達標創(chuàng)建煤礦的年中抽檢考核和年末現(xiàn)場考核。省安監(jiān)局將于8月份對各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）上半年煤礦安全質量標準化建設工作開展情況和年中抽查考核工作開展情況進行督查。

二、明確考核內(nèi)容和標準。對煤礦的抽檢考核要嚴格對照標準，全面考核基本條件和基本要求及各專業(yè)評分項目，不缺項漏項。安全質量標準化煤礦及各專業(yè)基本條件和基本要求是礦井達標及各專業(yè)達標考核的先決條件，要將其作為檢查考核的重點內(nèi)容，對安全質量標準化煤礦及各專業(yè)基本條件要逐項列表考核并簽署考核意見。考核檢查中，凡發(fā)現(xiàn)如采用非正規(guī)采煤方法開采、違規(guī)使用木支護、安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常有效運行等考核基本條件、基本要求達不到規(guī)定的，一律取消其安全質量標準化達標等級并責令停產(chǎn)整改，整改到位后重新按程序考核定級；拒不整改或整改后仍無法達標的，提請地方政府依法予以關閉。考核檢查中，凡發(fā)現(xiàn)煤礦仍存在安全質量標準化管理體系不健全，工作機制運行不正常，未做到每月組織人員對煤礦各專業(yè)達標進行一次全面檢查驗收以及未對安全生產(chǎn)隱患自查自糾的，應責令限期整改。

三、加強考核資料建檔。各級煤礦安全監(jiān)管部門要將推進煤礦安全質量標準化建設作為督促煤礦加強安全管理，依法依規(guī)組織生產(chǎn)，減少事故發(fā)生的重要抓手，要嚴格按照《江西省﹤煤礦安全質量標準化考核評級辦法（試行）﹥實施細則》對檢查考核的要求，加強動態(tài)檢查。要建立、規(guī)范煤礦安全質量標準化檢查考核資料建檔制度，對檢查考核的煤礦，要逐礦形成檢查考核報告，報告內(nèi)容應包括：考核結論意見、安全質量標準化煤礦基本條件和基本要求逐條檢查意見、各專業(yè)基本條件和基本要求檢查意見及評分表。

請各設區(qū)市煤礦安全監(jiān)管部門于7月底將上半年煤礦質量標準化工作開展情況及本次上年末抽查考核情況總結報送省安監(jiān)局。

                                  江西省安監(jiān)局

                                  2016年7月13日